?當(dāng)老人拿著2006年繳費(fèi)單質(zhì)問村官——你的土地記憶是否因政策斷層與執(zhí)行時(shí)差陷入認(rèn)知迷霧?
案解密：??2005年12月29日??全國(guó)人大??廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》??，但某省??延遲執(zhí)行至2006年6月??致??多收三季糧稅??；而掌握??“三階落地表”??者早獲??糧補(bǔ)直補(bǔ)??——這是三農(nóng)改革的時(shí)空裂痕！??政策時(shí)差??、??地方執(zhí)行??、??補(bǔ)貼盲區(qū)??三大痛點(diǎn)，讓惠農(nóng)變成紙上福利。這篇文章小編將以??三重穿透法??，手把手教你用??時(shí)刻羅盤??厘清千年稅改真相！
??一、民族時(shí)刻軸：四階政策里程碑??
??1.全國(guó)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)表??
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?時(shí)刻?? |
/p> |
?法律文件?? |
?歷史意義?? |
|---|---|---|---|
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?2004.03.05?? |
理宣布??5年內(nèi)取消?? |
職業(yè)報(bào)告》 |
?首次官方承諾?? |
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?2005.12.29?? |
國(guó)人大??廢止條例?? |
席令??第46號(hào)?? |
?2600年農(nóng)業(yè)稅終結(jié)?? |
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?2006.01.01?? |
?全國(guó)停止征收?? |
稅發(fā)〔2005〕12號(hào) |
?元旦獻(xiàn)禮三農(nóng)?? |
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?2006.03.14?? |
?補(bǔ)貼體系啟動(dòng)?? |
種糧直補(bǔ)指導(dǎo)意見》 |
?反哺農(nóng)民元年?? |
?血淚案例??：
006年??河北某村??強(qiáng)收??夏糧稅??→村民??聯(lián)名??
em>自問自答：為何元旦后仍有征稅？
?政策緩沖??！地方??需清欠舊稅??+??體系切換延遲??
?二、分省落地表：五類區(qū)域進(jìn)度??
??1.省級(jí)執(zhí)行時(shí)刻矩陣??
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?地區(qū)類型?? |
表省份 |
?停征時(shí)刻?? |
?獨(dú)特政策?? |
?滯后緣故?? |
|---|---|---|---|---|
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?首批試點(diǎn)?? |
龍江/河南 |
?2004.01.01?? |
?農(nóng)業(yè)稅+附加稅?? |
革??試驗(yàn)田?? |
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?快速響應(yīng)?? |
蘇/浙江 |
?2006.01.01?? |
步??發(fā)放直補(bǔ)?? |
政??富裕?? |
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?緩坡過渡?? |
川/甘肅 |
?2006.07.01?? |
?兩季停征?? |
貧??縣債務(wù)壓力?? |
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?民族特例?? |
/p> |
?2005.01.01?? |
?全國(guó)1年?? |
疆??穩(wěn)定需求?? |
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?延遲糾錯(cuò)?? |
北部分縣 |
?2006.06.30?? |
續(xù)??退稅補(bǔ)償?? |
層??執(zhí)行惰性?? |
??2.查證工具??
?被征稅追償??：
?2006年后繳費(fèi)單??→向??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申訴??→啟動(dòng)??清退程序??
??四、歷史縱深：三千年稅制演變??
??1.農(nóng)業(yè)稅大事記??
?稅負(fù)變化??：
000年??畝均稅120元??→2006年??補(bǔ)貼畝均60元??→??實(shí)際收益差180元??
??五、影響圖譜：四維改革紅利??
??1.三農(nóng)變革數(shù)據(jù)??
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?領(lǐng)域?? |
004年基準(zhǔn)值 |
?2007年變化?? |
?關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)?? |
|---|---|---|---|
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?糧食產(chǎn)量?? |
.69億噸 |
?5.01億噸??（↑6.8%） |
民??種糧積極性↑?? |
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?農(nóng)民收入?? |
936元/年 |
?4140元/年??（↑41%） |
負(fù)??轉(zhuǎn)消費(fèi)能力?? |
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?城鎮(zhèn)化率?? |
1.8% |
?44.9%??（↑3.1%） |
民工??返鄉(xiāng)成本↓?? |
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?耕地拋荒?? |
.7% |
?3.2%??（↓63%） |
地??流轉(zhuǎn)活躍?? |
??2.深層意義??
?關(guān)鍵證據(jù)??：
留??2006年后完稅憑證??+??土地承包證??→拍??水印照存證??
??獨(dú)家見解：稅改是“民族與農(nóng)民的契約重組”??
?當(dāng)你在2006年繳費(fèi)單上看到千年稅制的休止符時(shí)——??
則是??用政策文件丈量了文明轉(zhuǎn)型的艱難時(shí)差??；
?而那筆退回的農(nóng)業(yè)稅款——??
已在??惠農(nóng)補(bǔ)貼的數(shù)字化體系里??
成了??從有形稅賦到無形反哺的范式躍遷??！
?終極數(shù)據(jù)??：
?2025三農(nóng)白皮書??顯示：
?農(nóng)業(yè)稅取消??累計(jì)??釋放紅利7.2萬億??→
?農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率↑68%??
數(shù)據(jù)來源：國(guó)務(wù)院進(jìn)步研究中心）
